КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ
96
ским, светским, правовыми социальным государством». Это
означает, что Казахстан идет по пути строительства такого
государства.
Чрезвычайноважнымбылоокончательнорешить вновой
Конституции вопрос оформе правления. ВКонституции1993
года четкого ответа на этот вопрос не было. Эта Конституция
провозглашалаКазахстанреспубликой, ноне уточняла, какой
именно. В то время в Казахстане имелись одновременно при-
знаки как президентской, так и парламентской республики.
С одной стороны, президент являлся главой государства. С
другой, структура Конституции, в которой глава о Верховном
Совете предшествовала главе о президенте, предполагала
определенное верховенство высшего представительного
органа в государственной иерархии. Это нашло отражение
и в некоторых других положениях Конституции: например, в
четвертом положении Основ конституционного строя было
указано, что право выступать от имени всего народа Казах-
стана принадлежит только Верховному Совету и президенту
(то есть Верховный Совет был указан на первом месте). Вер-
ховный Совет также принимал 2/3 голосов от общего числа
депутатов отставку президента и вице-президента, хотя они
избирались всем народом.
Таким образом, в Казахстане не было четкого конститу-
ционного распределения прав и ответственности за решение
государственных вопросов.
Парламентская республика, по определению, – это такая
форма реализации государственной власти, когда главная
роль принадлежит политическим партиям, каждая из кото-
рых преследует свои цели. В условиях отсутствия крупных
политических объединений, имеющих свою социальную
базу, и их незрелости о парламентской республике не могло
быть и речи. О неприемлемости этой модели для Казахстана
свидетельствовал и опыт стран с развитой демократией. Для