К
онституция 1995 года
95
том, что в Основном Законе должны быть определены глав-
ные приоритеты государственной политики. Работавшие со
мною юристы поначалу возражали, полагая, что принципы –
это не юридические нормы, и поэтому их не должно быть
в Конституции, которая, в отличие от Декларации, является
юридическим документом прямого действия.
Темне менее, после бурной дискуссии, я настоял на вклю-
чении в проект этих принципов. К ним относятся: обществен-
ное согласие и политическая стабильность, экономическое
развитие на благо всего народа, казахстанский патриотизм,
решение демократическими методами наиболее важных
вопросов государственной жизни, включая голосование на
республиканском референдуме или в Парламенте. В Консти-
туции 1993 года такие принципы вообще не устанавливались,
что делало политику государства вомногомнепредсказуемой.
Основополагающие принципы – это те ориентиры, которые
должны помочь в дальнейшем не сбиться с изначально вы-
бранного пути, какие бы реформы мы ни осуществляли. Они
отражают дух Основного Закона, в соответствии с которым
нужно понимать и толковать все остальные его положения.
Последующая практика подтвердила правильность решения
их закрепления в Конституции.
Постепенно стали вырисовываться контурыновойКонсти
туции страны, во многом принципиально отличающейся от
предыдущей. В Конституции 1993 года было заявлено, что
Казахстан является демократическим государством. Однако
было очевидно, что это всего лишь намерение, так как до под-
линнойдемократии тогда было еще очень далеко. Вместе с тем
стоял вопрос о том, что Казахстан должен быть не только демо-
кратическим, но и правовым, и социально ориентированным
государством. Это тоже еще только предстояло достичь.
Поэтому в новой Конституции было решено записать,
что «Республика Казахстан утверждает себя демократиче-