К
онституция 1995 года
97
парламентских республик характерны частые политические
кризисы, перевыборы законодательных органов и смена
правительств. А для молодого государства, строящего свою
независимость в условиях жесточайшего экономического
кризиса, это неизбежно привело бы к хаосу и стагнации.
Тогда как для проведения реформ нет ничего важнее, чем
стабильное государство.
Новая Конституция провозгласила Казахстан президент-
ской республикой. Выбор президентской формы правления,
как я говорил выше, был не случаен. Именно эта форма прав-
ления является оптимальной в условиях Казахстана и создает
все наиболее благоприятные предпосылки для успешного
реформирования политической и экономической систем
общества.
Вместе с тем полномочия Президента Казахстана не
безграничны. На него также распространяется система сдер-
жек и противовесов, не позволяющая допускать злоупотре-
бления властью.
Стал предметом длительных дискуссий и сформулиро-
ванный в статье 3 Конституции принцип единства государ-
ственной власти и ее разделения на ветви. В предыдущей
Конституции, по примеру некоторых западных стран, речь
шла о разделении самой власти. Как показала практика, в
условиях Казахстана это было ошибочнымрешением, способ-
ствовавшим возникновению конфликтов между различными
государственными институтами, так как каждая «власть» счи-
тала себя самостоятельной от других.
Новая Конституция предусматривает механизм разде-
ления единой государственной власти на три ветви, ориен-
тированный, с одной стороны, на возможность их тесного
сотрудничества, а с другой – взаимного сдерживания, не-
допущения вмешательства в установленную Конституцией и
законами компетенцию друг друга.