Basic HTML Version
КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ
366
Из 7660 сельских населенных пунктов, официально
представленных областными акиматами, в более 500 про-
живает менее 50 человек, существуют многочисленные
станции и разъезды (257), села, включенные в территори-
альные границы городов (317), где население практически
занимается сельскохозяйственной деятельностью. Числен-
ность населения, проживающего в них, составляет 579 540
чел., оно считает себя сельским и надеется на внимание
государства к проблемам села. <…>»
Из Государственной программы развития
сельских территорий Республики Казахстан
на 2004–2010 гг.
Однако действительно глубокие реформы аграрного
сектора невозможны без решения краеугольного вопроса
земельных отношений – отказа от исключительно государ-
ственной собственности на землю. Главным недостатком
доминирующей государственной формы собственности на
землю была и оставалась проблема бесхозного отношения к
ней, ее нерационального, даже нелегального использования.
Так, проведенные в 2001 году администрацией президента
Республики Казахстан исследования выявили факты неле-
гальных посевов на площади 3 тыс. гектаров.
Законодательство, предусматривающее только вре-
менное землепользование, не способствовало развитию
стабильных земельных отношений в сельском хозяйстве и
не повышало уверенности землепользователя в завтрашнем
дне. Именно отсутствие частной собственности на земли
сельскохозяйственного назначения препятствовало росту
инвестиций в аграрный сектор. Сцельюминимизациирисков
частный капитал стремился, преимущественно, к краткосроч-
ным вложениям на самых лучших землях, способных дать