Э
волюция земельного вопроса
365
тельно поднять и сопутствующие ему отрасли: производство
минеральных удобрений, сельхозмашиностроение, легкую
и пищевую промышленность, а по технологической цепочке
– и другие. Это значит, что мультипликативный эффект для
экономики страныбыл бы колоссальным. Нельзя не сказать и
о демографических, миграционных и социальных факторах,
являвшихся причиной нашего особого отношения к аулу.
Мною было поручено разработать модель расселения
жителей сельских территорий на перспективу. Нужно было
решительно определиться и с судьбой ряда депрессивных
малых городов. Стране была необходима государственная
политика по стимулированию внутренней миграции из не-
перспективных регионов на развивающиеся, в райцентры
и малые города. Она должна была учесть вопросы плани-
рования и управления потоками миграции, обустройства,
обеспечения землей и жильем, переквалификации пере-
селенцев.
В Казахстане расселение людей в сельской местно-
сти исторически, особенно в эпоху советской командно-
административной экономики, складывалось неудачным
образом как с позиций рыночной экономики, так и по со-
циальным и экологическим соображениям. В результате
для многих сельских районов характерной чертой стала
депрессивная экономика.
« <…> кризис в сельхозпроизводстве повлек за со-
бой отток населения и развал систем жизнеобеспечения
сельских населенных пунктов. Этот процесс продолжается
и сегодня. Только за 2000–2002 годы самоликвидирова-
лись около 300 населенных пунктов. По данным акиматов,
сегодня насчитывается 136 неупраздненных СНП, где нет
населения.