КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ
348
Несмотрянавесь скопившийся негатив, мысталиощущать
под ногами пока еще зыбкую, но все же четко очерченную
дорогу для дальнейшего строительства и реформирования
сельского хозяйства. «Переходный» Закон «О земельной
реформе» 1991 года позволил решить на время проблему
отношений собственности на селе. Приватизация госимуще-
ства позволила запустить процессы формирования первых
фермерских и крестьянских хозяйств. Но эти результаты не
остановили деградации сельского хозяйства полностью и не
моглиоставаться залогомдолгосрочногоразвития села. Время
и логика событий требовали дальнейших преобразований.
В
торой
этап
земельной
реформы и период
банкротства
, 1994–2001
годы
Началом второго этапа земельных реформ можно на-
звать подписание в 1994 году двух Указов Президента,
имеющих силу закона, по вопросам совершенствования
земельных отношений (от 24.01.94 г. и от 05.04.94 г.), в со-
ответствии с которыми право землепользования стало пред-
метом гражданско-правовых сделок. Данные Указы также
были своего рода переходными актами и сохраняли право
исключительной государственной собственности на землю.
Но во исполнение этих Указов был утвержден порядок купли-
продажи права владения земельным участком, пользования
и аренды земли. Мы еще не могли шокировать население
введением частной собственности на землю, поэтому соб-
ственность на землю была заменена собственностью на
право владения ею. Практически с этого момента началось
формирование первых признаков земельного рынка и част-
ного землевладения. Появилась возможность приобретения
на платной основе права частного землевладения, которое
фактическимало чем отличалось от права частной собствен-
ности на землю.