Basic HTML Version
Э
волюция земельного вопроса
349
Собственники приватизируемых объектов стали при-
обретать право на землю и свободно распоряжаться ею без
какого-либо разрешения со стороны государства. Впервые
в истории земельного законодательства среди стран СНГ
появился новый институт – институт распоряжения земель-
ными правами. В гражданский оборот были включены не
сами земельные участки, а право пожизненного наследуе-
мого владения, право пользования и право аренды земли.
Тогда на все эти юридические нововведения общественное
мнение отреагировало довольно сдержанно, высказывались
мнения, что это фактически купля-продажа земли, и мы на-
рушаем конституционные нормы.
Оглядываясь на прошедшее, мы видим, что значимость
этих правовых актов была очень важна. Ведь именно тогда
начался поворот земельного законодательства к рыночной
экономике, именно после их принятия появились первые
признаки земельного рынка, началось формирование ры-
ночной стоимости земли.
Я неоднократно отмечал, что определение статуса соб-
ственности на землюпредполагает учет не только экономиче-
ской эффективности, но и соблюдение традиций, интересов
казахстанского народа, судеб людей и высокую степень
ответственности перед будущими поколениями. Поэтому
для принятия окончательного решения необходимо было
выслушать мнение и интересы общества по всему спектру.
Идеи о введении частной собственности на землю в
Казахстане высказывались практически с первых дней не-
зависимости. Но законодательно закреплять право частной
собственности на землю в первые годы реформирования
было невозможно по ряду причин.
Как я уже отмечал, ключевой целью выбора нового
хозяина земли являлось повышение эффективности земле-
пользования. В условиях перехода к новым рыночным отно-