Basic HTML Version
КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ
148
или их утверждение указами президента страны. Мне при-
ходилось брать на себя личную ответственность за каждый
контракт. Соответственно, любое дополнение и изменение в
контракты, которые вполне могли возникать в период долго-
летней реализации проекта, должны были бы вноситься толь-
ко указами президента. Такой громоздкий порядок, к тому же
не имеющий законодательной базымеждународного уровня,
не способствовал широкому привлечению иностранных ин-
вестиций в нефтегазовую отрасль.
К середине1994 года помоему поручениюПравительство
начало работу по разработке законопроекта «О нефти». Ми-
нистерством топлива и энергетических ресурсов была создана
рабочая группа, в которую вошли представители различных
государственных органов, научных, юридических и финан-
совых институтов, представители производства и другие. На
первоначальном этапе своей деятельности рабочая группа
столкнулась с большими трудностями, так как необходимо
было разработать современный законопроект, воспринимае-
мыйиностраннымиинвесторамии эффективно защищающий
интересы государства. Труднее всего было преодолеть сло-
жившийся менталитет. Общество на протяжении десятилетий
осуществляло свою трудовую деятельность на базе тотальной
государственной собственности. Необходимобыло привыкать
к такому понятию, как частная собственность, и подготовить
закон, который бы защищал не только государственные ин-
тересы, но и интересы частного инвестора.
В силу того, что закон устанавливал правовые основы
взаимоотношений в одной из важнейших сфер экономики
нашей страны, где реально пересекались интересы Прави-
тельства, различных предприятий, групп людей, иностранных
инвесторов, он стал предметом длительных обсуждений в
Верховном Совете.