Basic HTML Version
Б
итва за
К
аспий и нефтяной бум
149
К тому времени, когда был готов окончательный вариант
законопроекта, Верховный Совет был уже распущен, и Закон
«Онефти» стал однимиз 140 ключевых законов, заложивших
основу экономических реформ, которые я принял Указом
Президента РК, имеющим силу Закона, от 28 июня 1995 года
№2350. Таким образом, благодаря этому Указу мы начали
новую главу в истории освоения казахстанской нефти.
Законом подтверждалось, что нефть, находящаяся в
недрах, является собственностью государства, а после из-
влечения на поверхность ее принадлежность определяется
правовыми актами, заключаемыми между Правительством
Республики Казахстан и недропользователем. Закон преду-
сматривал несколько видов контрактов по осуществлению
нефтегазовых операций в нашей стране: концессионный,
основанный на оплате налогов и роялти, в форме соглашения
о разделе продукции, а также сервисные контракты.
Согласно закону, финансовые риски при проведении
геологоразведочных работ возлагались на инвестора. Так,
при необнаружении нефтяных залежей затраченные средства
инвестору не возмещаются. Кроме того, в контрактах указы-
вался минимальный объем геологоразведочных работ для
инвестора, который устанавливался соответствующим госу-
дарственным органом в физических объемах и в денежном
выражении. В случае его невыполнения по истечении срока
разведки инвестор должен был выплатить неиспользованную
сумму оценочной стоимости минимального объема работ в
бюджет государства.
Закон установил обязательства государства по контрак-
там и создал достаточно гарантий для инвесторов, которые
больше не просили утверждать соглашения о недрополь-
зовании указами президента. Принятие закона значительно
снизило так называемый «страновой риск» Казахстана по
сравнению с другими постсоветскими странами. Имея за-