Page 69 - Kazach_put_russ

Basic HTML Version

КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ
68
Вскоре первый вариант проекта Конституции был готов,
и началось его обсуждение на заседаниях Конституционной
комиссии, которые проходили довольно напряженно. В со-
ставе Конституционной комиссиибыли все членыПрезидиума
Верховного Совета, все председатели его комитетов. Боль-
шинство из них видело своей главной задачей сохранение
в новой Конституции властной вертикали советов во главе
с Верховным Советом. Они не были готовы к откровенному
диалогу и обсуждению альтернативных предложений. Стало
ясно, что дальнейшее движение вперед осложнится.
Действовавшая в то время Конституция Казахской ССР
предусматривала принятие новой Конституции исключитель-
но парламентским путем. Поэтому Верховный Совет сохранял
значительную часть своих решающих властных полномочий,
тогда как президентская власть в тот период была все еще
на стадии становления. В этих условиях приходилось идти
на компромиссы во имя недопущения раскола в обществе и
государстве, сохранения мира и стабильности в еще нарож-
дающемся государстве и полиэтничном обществе. В конеч-
ном итоге необходимость сохранения внутриполитической
стабильности взяла верх над задачей принципиального и
бесповоротного решения ключевых для страны проблем.
Следует сказать, что в достижении компромисса сыграл
свою роль и внешнеполитический фактор – на тот момент все
были свидетелями, как в отдельных странах СНГ разногласия
в вопросах конституционного строительства и затягивание с
принятием новых конституций выливались в конечном итоге
в конфликты. Неопределенность с новой конституционной
моделью Казахстана препятствовала началу системных
социально-экономических и политико-правовых реформ,
приводила к ненужному напряжениюмежду ветвями власти,
когда на конституционном уровне четко не была разграничена
их компетенция. Все участники конституционного строитель-
ства понимали необходимость дос­тижения компромисса.