К
онституция 1995 года
119
коррупцией. Среди юристов на тот момент имелись разные
мнения по вопросу необходимости принятия закона, на-
правленного на устранение мер, порождающих коррупцию.
Однако действовать надо было быстро и бескомпромиссно,
поэтому мною было поручено разработать проект Закона «О
борьбе с коррупцией», принятого в июле 1998 года. Кстати,
мы приняли такой закон первыми в СНГ. Была разработана
программа борьбы с коррупцией, усилена ответственность
за коррупционные правонарушения.
Конституционная норма действенна, если принятые в
соответствии с ней законы применяются и соблюдаются всеми
субъектами общественных отношений, и прежде всего госу-
дарственными органами и должностными лицами.
Я убежден, что защищать гражданина в правовом го-
сударстве должен не Президент, не руководитель региона
и не министр, а суд. Без справедливого и честного суда,
совершенной правовой базы не может быть стабильного и
цивилизованного общества. Здоровую экономику, которая
является основой такого общества, можно создать, только
установив рыночный правовой режим и утвердив жесткое
исполнение государственным аппаратом, всеми гражда-
нами и юридическими лицами Конституции и законов. В
этой работе важно все: создать адекватную правовую базу;
утвердить на вершине юридической пирамиды суд, стоящий
на страже Конституции, защиты прав и законных интересов
физических и юридических лиц; а также сформировать ка-
чественную судебную систему, которая подчиняется только
закону, где быстро и неукоснительно исполняются судебные
решения, действуют только компетентные и добросовестные
работники.
Каждый новый этап политических реформ должен быть
тесно увязан с уровнем развития экономики, гражданского
общества, политической и правовой культуры населения.