Basic HTML Version
КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ
118
одобряемый Парламентом по представлению Президента,
наделялся полномочиями «главного кризис-менеджера
страны». Позднее юридическую форму обретут такие кол-
легиальные советы как Совет по экономической политике,
правление Национального банка, правление Националь-
ного фонда, Национальный совет. Имея более конкретную
направленность, все они возглавляются главой государства
и не ограничены представителями исполнительной власти
в своем составе.
Усиление вертикали власти в центре предполагало по-
добные действия и в регионах, где акимы по-прежнему на-
значаются Президентом, тогда как институт представителей
Президента в областях был упразднен. Роль областных сове-
тов, которые были реформированы в областные маслихаты,
была также снижена. Мы сознательно пошли на ряд бес-
прецедентных мер, зная, что вернемся к решению этих про-
блем, когда преодолеем экономический кризис и приступим
к следующему этапу демократических реформ.
Я понимал, что усиление исполнительной власти, особен-
но на местах, будет иметь и целый ряд системных недостатков.
Главным из этих недостатков являлась и остается коррупция.
При снижении контроля со стороны представительных ор-
ганов власти, назначенцы из центра зачастую превышают
свои должностные полномочия. Зная, что за действиями всех
трудно уследить, они часто забывают о своемпредназначении
служить народу. Как результат, с самого начала проведения ре-
форм Администрация Президента была завалена жалобами
о самоуправстве местных чиновников на местах. Население
по старой привычке «писало в ЦК».
Коррупция стала проникать и в иные сферы жизни го-
сударства, искажая экономическую политику и стратегию
развития страны. В этой связи я обратился к гражданам рес-
публики с призывом о поддержке в решительной борьбе с