Page 103 - Kazach_put_russ

Basic HTML Version

КАЗАХСТАНСКИЙ ПУТЬ
102
Конституция учредила двухпалатный Парламент, дис-
куссии о необходимости которого долго велись в нашем
обществе, но так и не были реализованы в Конституции 1993
года. В системе разделения единой государственной власти
функции Парламента получили четкое определение, предпо-
лагающее его сосредоточение на законодательной деятельно-
сти. Разумеется, это правовое поле очерчено определенными
конституционными рамками, и все же оно достаточношироко
и в полной мере способно регулировать общественные от-
ношения законами.
Все принятые в международной практике контрольные
прерогативы высшего представительного органа (утвержде-
ние государственного бюджета, одобрение или отклонение
программы деятельности Правительства, дача согласия на
назначение премьер-министра, выражение вотума недоверия
Правительству, заслушивание палатами отчетов членов Пра-
вительства и обращения к Президенту об их освобождении)
закреплены за казахстанским Парламентом нашей Конститу-
цией. При этом Парламент подчинен, как и все другие ветви
власти, духу и букве Конституции, которая устанавливает
и регулирует его компетенцию и основы законодательного
процесса.
Новая Конституция установила новые подходы к опреде-
лению статуса Правительства и его полномочий. Возглавляя
систему исполнительных органов, руководя их деятельностью
и самостоятельно принимая управленческие решения, Пра-
вительство несет и всю полноту ответственности за состояние
дел в экономике и социальной сфере. При этом в ходе всена-
родного обсуждения была исключена норма, предусматри-
вающая иммунитет членов Правительства. Аргументом было
то, что ни один государственный служащий не должен быть
вне зоны критики, особенно представители исполнительной
власти.