стратегия независимости
62
5. Децентрализация внутри министерств, от центра к
регионам и от государства в частный сектор.
6. Решительная и беспощадная борьба с коррупцией.
7. Улучшение системынайма, подготовки и продвижения
кадров.
Правительства, добившиеся успеха, – компактны и скон-
центрированы на нескольких главнейших функциях, которые
в состоянии выполнять только государство. Более того, эф-
фективные правительства фокусируются на ограниченном
числе приоритетов и на реализации стратегий по достижению
этих целей.
Эффективность Правительства базируется на трех
взаимозависимых факторах: его структурной организации,
стратегической координации, уровне подготовки кадров.
Нашей задачей на ближайшее будущее станет создание не-
большого и гибкого аппарата, состоящего из способных и
преданных кадров, владеющего методами стратегического
планирования.
Нет нужды говорить, что отсутствие координации между
министерствами и ведомствами, между регионами – одна
из основных причин кризисных явлений в социально-
экономической жизни. Не соответствующие друг другу
объемы ответственности за решение конкретных задач,
дублирование функций и круговая порука приводят к про-
волочкам и бюрократическим междоусобицам, отпискам и
коллективной безответственности. Это суть и явь сегодняш-
него государственного управления.
Корень этой проблемы – в отсутствии стратегических
планов.
Работа каждогоминистерства, ведомства, акимата, равно
как само региональное развитие, должна быть подчинена
общегосударственной стратегии с четко определенными
целями и конкретными задачами.
Безусловно, это потребует новых подходов и новой