стратегия независимости
42
правила и затем обеспечить их соблюдение, действуя спра-
ведливо и беспристрастно.
Мы являемся разумным и энергичным народом. Если
правила игрыбудут четко установленыи их соблюдение будет
обеспечиваться на объективной основе, я не сомневаюсь,
что граждане Казахстана быстро приспособятся к рыночной
экономике.
Из того, что государство будет иметь ограниченную роль
в развитых рынках, совершенно не следует, что оно будет
лишено воли и силы и превратится в пассивного наблю-
дателя. Напротив, оно должно быть очень сильным, чтобы
соблюдались законы, компетентным и знающим мировые
и отечественные рынки, чтобы быть готовым к изменениям
конъюнктуры, активно планирующим свою работу, чтобы
не впасть в дряблость и неорганизованность. Оно должно
выявлять интересы различных групп населения, определять
приоритеты развития, тесно сотрудничать с частным секто-
ром, тем самым объединяя и цементируя общество.
Сегодняже государство имеет еще большуюадминистра-
тивнуювласть там, где этого быть уже не должно, и, напротив,
пассивно там, где его роль должна быть высока. Однако ста-
новится все более и более очевидным, что такое положение
дел является препятствием в нашем развитии.
С другой стороны, можем ли мы считать себя сильным
государством, если нам не удается сполна получать налоги
и пошлины, если мы своевременно не выплачиваем зара
ботной платы и пенсий, если законы и указы зачастую не
соблюдаются? Из-за этого постоянно терпят убытки созна-
тельные налогоплательщики и честные владельцы пред-
приятий, а также наиболее уязвимые слои населения. Что же
касается бессовестных руководителей предприятий и лиц,
не платящих налоги, то они процветают.
Стратегия решения этих проблем известна. Мы долж-
ны: